Page 14 - LaMedia 2
P. 14
שעיכותנוןת
למד ל-מדיה
והסביבה גיליון מס | 2 .מאי 2018
מבחן קשה את מנהיגותו -הוא ניצל את זכר השואה גם כדי כתיבה פוליטית בגובה
להבטיח את עצם קיומה של המדינה .במידה רבה בזכות העיניים
החתימה על הסכם השילומים מלפני עשרות שנים שהביאה
לתנופה ופיתוח כלכליים אנו יכולים להתגאות היום בכלכלה פרופסור דן קורן
מודרנית וגלובלית ולהיות מעצמת היי-טק. לפני מספר חודשים כתבתי ספר עם חברי עו"ד יחיאל גוטש
מן שכותרתו "ממשלות ישראל לדורותיהן ,החלטות חכמות
בדומה למצב הכלכלי לפני חתימת הסכם השילומים ב והחלטות מטופשות" .הספר עוסק ב 30נושאים מרכזיים
,1952בשנת 1984שוב נקלעה כלכלת ישראל לבור עמוק בתחומי ביטחון ,חוץ ,כלכלה וחברה שהעסיקו את ממשלות
והייתה בפשיטת רגל כשהיא סובלת מאינפלציה של מאות ישראל מאז הקמת המדינה לפני 70שנה ועד ימינו אלה
אחוזים בשנה " -מילימטר לפני דרום אמריקה" .למעשה,
האינפלציה הייתה אחוז ורבע ביום! הגרעון במאזן התשלוש שהצריכו קבלת החלטות פוליטיות ברמה הלאומית.
מים נשק לארבעה מיליארד דולר .מניות הבנקים קרסו ,והש
ממשלה נאלצה להלאים את ארבעת הגדולים שבהם – בנק לשמחתי הספר הפך למצרך מבוקש ובמשך ארבעת החודש
לאומי ,בנק הפועלים ,בנק מזרחי ובנק דיסקונט .מפעלים, שים הראשונים להופעתו נמכרו למעלה מ 11 -אלף עותקים,
חברות ,קיבוצים ומושבים – התמוטטו .ביול י 1985החל�י וכאן במיוחד לעיתון למדיה אתאר בקצרה אירוע אחד מתוך
טה ממשלת האחדות הלאומית ליישם את "התכנית לייצוב הספר שנראה לי שתושבי שכונת למד וצפון תל אביב יימש
המשק" שהצילה את כלכלת ישראל. צאו בו עניין רב :
יישום התכנית הכלכלית מרחיקת הלכת התאפשר באמצש מדובר ב "הסכם השילומים" ,החלטת ממשלה מלפני 66
עות מנגנון חדש " ,חוק ההסדרים" ,אשר צירף לחוק הת�ק שנה( ( )1952שהייתה לה השפעה מכרעת על הצלת והת�פ
ציב חוקים ותקנות בלא שהתקיים עליהם דיון של ממש בכש
נסת ובוועדותיה .חוק ההסדרים איפשר נקיטה של צעדים תחות כלכלת ישראל.
דרקוניים כמו פיקוח חריף על מחירים ,ביטול מקיף של סובש
סידיות והקפאת שער החליפין ,שהופעלו בעת ובעונה אחת מאז קום המדינה ב 1948הוכפלה האוכלוסייה היהודית מ-
ואכן הצליחו לחלץ את ישראל מהסחרור .בסוף 1985ירדה 650אלף למיליון ו 300 -אלף בפחות מארבע שנים .העלייה
האינפלציה -ל 25-אחוז בחישוב שנתי ,והגרעון בתקציב ה�מ ההמונית של יהודים מארצות ערב וניצולי השואה מאירופה
דינה אוזן .הישגי התכנית הושגו בזכות שני פוליטיקאים בכיש הביאה לקריסת המערכת הכלכלית-חברתית של מדינת
רים ,שמעון פרס ראש ממשלת האחדות הלאומית ויצחק ישראל .ראשי המדינה יצרו תכניות כלכליות רחבות היקף
מודעי שר האוצר .אין ספק ש"התכנית לייצוב המשק" הייתה של "צנע" וקיצוב ,וכן הקימו את "ארגון הבונדס" ללוות כסף
מיהדות העולם ותומכי ישראל .מדיניות ציבורית זאת לא
נבונה ושקולה וחילצה את ישראל מחורבן כלכלי.
הביאה לתוצאות חיוביות משמעותיות.
אך זהו רק חצי מהתמונה :ישראל שקעה במיתון ,שהביא היות וכך ,ראש הממשלה דוד בן גוריון יחד עם שר החוץ
לקריסתם של עסקים ,קיבוצים ומושבים .יתר על כן ,מתוך משה שרת החליטו לקדם ולזרז הסכם שילומים ארוך שנים
החורבות צמחה כלכלה קפיטליסטית ,אלימה ולעתים אכזש
רית .הכלכלה הסוציאליסטית הוקעה ונמחקה ,ומדינת הרש עם ממשלת (מערב) גרמניה.
ווחה נעלמה .ההוצאה הממשלתית לסובסידיות על מוצרי
יסוד וההשקעות בבריאות ,בחינוך וברווחה קוצצו בצורה פחות משבע שנים לאחר שתמה מלחמת העולם השנייה
דרמטית .כמו כן ,החל גל של הפרטת חברות ממשלתיות והתבררו ממדי הזוועה שהמיטה המפלצת הנאצית ,כאשר
ומכירתן למגזר הפרטי תופעה שהעמיקה את הפערים הכלש מצבה הכלכלי של ישראל הצעירה היה בכי רע ,עלה להש
כליים והחברתיים בישראל ,ואינם מפסיקים להתרחב מאז. צבעה בממשלה ,ואחריה במליאה סוערת של הכנסת,
"הסכם השילומים" .החתימה על ההסכם הייתה החלטה
אשר לכלכלת ישראל שחייבת להישען על היקף יצוא מודרני אמיצה ,חכמה וגורלית שהושגה ברוב של 61מול .50
ומתרחב ,היא קיבלה תנופה משמעותית כשהונהגה ליברש ההתנגדות מימין ומשמאל ("לא נספסר בדם המיליונים שנש
ליזציה במטבע החוץ בממשלת נתניהו הראשונה בשנים ספו") הייתה עזה ואף אלימה ,אבל בן גוריון הפגין ברגע של
.1996-7היום ,ליברליזציה במט"ח נראית ברורה מאליה,
אך היוותה בשעתה מהפכה אדירה .התוכנית הכלכלית כולה 14
כללה קיצוץ תקציבי משמעותי ובכלל זה צמצום תקציב
הביטחון ,התוצאה הייתה הגברת התחרות וירידה מסוימת
ביוקר המחיה .הליברליזציה של מטבע החוץ הייתה החלטה
אמיצה וחשובה ,מהטובות שקיבל ראש הממשלה נתניהו.
לסיכום ,מסתבר שמנהיגי וממשלות ישראל לדורותיהן
הצליחו לא רק בתחומי ביטחון וחוץ אלא יצרו גם כלכלה
חזקה שבה התוצר השנתי לנפש צמח מ 3,500דולר ב�ש
נות ה 50-ל 40,000דולר כיום .הצלחה מדהימה ובמובנים
רבים בלתי נתפסת.
